中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例

 一九五一年二月二十三日政務(wù)院第七十三次政務(wù)會(huì)議通過，一九五一年二月二十六日政務(wù)院公布）

    第一章 總 則

    第一條

    為了保護(hù)雇傭勞動(dòng)者的健康，減輕其生活中的特殊困難，特依據(jù)目前經(jīng)濟(jì)條件，制定本條例。

    第二條

    本條例的實(shí)施，采取重點(diǎn)試行辦法，俟實(shí)行有成績，取得經(jīng)驗(yàn)后，再行推廣。其適用范圍，目前暫定為下列各企業(yè)：

    甲、雇用工人與職員人數(shù)在一百人以上的國營、公私合營、私營及合作社經(jīng)營的工廠、礦場及其附屬單位與業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)。

    乙、鐵路、航運(yùn)、郵電的各企業(yè)單位及附屬單位。

    第三條

    不屬于第二條甲乙兩款范圍的企業(yè)及季節(jié)性的企業(yè)，有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)事項(xiàng)，得由各該企業(yè)行政方面或資方與工會(huì)基層委員會(huì)雙方根據(jù)本條例原則及本企業(yè)實(shí)際情況協(xié)商，訂立集體合同規(guī)定之。

    第四條

    凡在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)各企業(yè)內(nèi)工作的工人與職員（包括學(xué)徒）不分民族、年齡、性別和國籍，均適用本條例，但被剝奪政治權(quán)利者除外。

    第五條

    凡在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)各企業(yè)內(nèi)工作的臨時(shí)工、季節(jié)工與試用人員的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇，在本條例實(shí)施細(xì)則中另行規(guī)定之。

    第六條

    本條例適用范圍內(nèi)的企業(yè)，因經(jīng)濟(jì)特殊困難，不易維持，或尚未正式開工營業(yè)者，經(jīng)企業(yè)行政方面或資方與工會(huì)基層委員會(huì)雙方協(xié)商同意，并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可暫緩實(shí)行本條例。

    第二章 勞動(dòng)保險(xiǎn)金的征集與保管

    第七條

    本條例所規(guī)定之勞動(dòng)保險(xiǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用，全部由實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的各企業(yè)行政方面或資方負(fù)擔(dān)，其中一部分由各企業(yè)行政方面或資方直接支付，另一部分由各企業(yè)行政方面或資方繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)金，交工會(huì)組織辦理。

    第八條

    凡根據(jù)本條例實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的各企業(yè)行政方面或資方，須按月繳納相當(dāng)于各該企業(yè)全部工人與職員工資總額的百分之三，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)金。此項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)金，不得在工人與職員工資內(nèi)扣除，并不得向工人與職員另行征收。

    第九條

    勞動(dòng)保險(xiǎn)金的征集與保管方法如下：

    甲、企業(yè)行政方面或資方，須按照上月份工資總額計(jì)算，于每月一日至十日限期內(nèi)，一次向中華全國總工會(huì)指定代收勞動(dòng)保險(xiǎn)金的國家銀行繳納每月應(yīng)繳的勞動(dòng)保險(xiǎn)金。

    乙、在開始實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的頭兩片內(nèi)，由企業(yè)行政方面或資方按月繳納的勞動(dòng)保險(xiǎn)金，全數(shù)存于中華全國總工會(huì)戶內(nèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)總基金，為舉辦集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)之用。自開始實(shí)行的第三個(gè)月起，每月繳納的勞動(dòng)保險(xiǎn)金，其中百分之三十，存于中華全國總工會(huì)戶內(nèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)總基金；百分之七十存于各該企業(yè)工會(huì)基層委員會(huì)戶內(nèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，為支付工人職員按照本條例應(yīng)得的撫恤費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)與救濟(jì)費(fèi)之用。

    第十條

    各企業(yè)行政方面或資方逾期未繳或欠繳勞動(dòng)保險(xiǎn)金時(shí)，須每日增繳滯納金，其數(shù)額為未繳部分百分之一。如逾期二十日尚未繳納，對(duì)于國營、公私合營或合作社經(jīng)營的企業(yè)，由工會(huì)基層委員會(huì)通知當(dāng)?shù)貒毅y行從其經(jīng)費(fèi)中扣繳；對(duì)于私營企業(yè)，由工會(huì)基層委員會(huì)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政機(jī)關(guān)，對(duì)該企業(yè)資方追究責(zé)任。

    第十一條

    勞動(dòng)保險(xiǎn)金的保管，由中華全國總工會(huì)委托中國人民銀行代理之。

    第三章 各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定

    第十二條

    因工負(fù)傷、殘廢待遇的規(guī)定：

    甲、工人與職員因工負(fù)傷，應(yīng)在該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院或特約醫(yī)院醫(yī)治。如該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院或特約醫(yī)院無法醫(yī)治時(shí)，應(yīng)由該企業(yè)行政方面或資方轉(zhuǎn)送其他醫(yī)院醫(yī)治，其全部治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)、住院時(shí)的膳費(fèi)與就醫(yī)路費(fèi)，均由企業(yè)行政方面或資方負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療期間，工資照發(fā)。

    乙、工人與職員因工負(fù)傷確定為殘廢時(shí)，按下列情況，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下按月付給因工殘廢撫恤費(fèi)或因工殘廢補(bǔ)助費(fèi)。

    一、完全喪失勞動(dòng)力不能工作退職后，飲食起居需人扶助者，其因工殘廢撫恤費(fèi)數(shù)額為本人工資百分之七十五，付至死亡時(shí)止。

    二、完全喪失勞動(dòng)力不能工作退職后，飲食起居不需人扶助者，其因工殘廢撫恤費(fèi)數(shù)額為本人工資百分之六十，付至恢復(fù)勞動(dòng)力或死亡時(shí)止。

    三、部分喪失勞動(dòng)力尚能工作者，應(yīng)由企業(yè)行政方面或資方給予適當(dāng)工作，并按其殘廢后喪失勞動(dòng)力的程度，付給因工殘廢補(bǔ)助費(fèi)，至退職養(yǎng)老或死亡時(shí)止，其數(shù)額為殘廢前本人工資百分之五至百分之二十，但與復(fù)工時(shí)本人工資合計(jì)，不得超過殘廢前本人工資。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    四、殘廢狀況的確定與變更，由殘廢審查委員會(huì)審查。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    第十三條

    疾病、非因工負(fù)傷、殘廢待遇的規(guī)定：

    甲、工人與職員疾病或非因工負(fù)傷，應(yīng)在該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院或特約醫(yī)院醫(yī)治，如該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院或特約醫(yī)院無法醫(yī)治時(shí)，應(yīng)由該企業(yè)行政方面或資方轉(zhuǎn)送其他醫(yī)院醫(yī)治，必須住院者，得住院醫(yī)治。其治療費(fèi)、住院費(fèi)及普通藥費(fèi)，均由企業(yè)行政方面或資方負(fù)擔(dān)；貴重藥費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)及住院時(shí)的膳費(fèi)由本人自理。

    乙、工人與職員疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療時(shí)，其醫(yī)療期間連續(xù)在三個(gè)月以內(nèi)者，按其本企業(yè)工齡的長短，由該企業(yè)行政方面或資方每月發(fā)給其本人工資百分之五十至百分之一百；連續(xù)醫(yī)療期間在三個(gè)月以上時(shí)，改由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下按月付給疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)，其數(shù)額為本人工資百分之三十至百分之五十，至能工作或確定為殘廢，或死亡時(shí)止。但連續(xù)停工醫(yī)療期間以六個(gè)月為限，超過六個(gè)月者按丙款殘廢退職待遇辦理。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    丙、工人與職員因病或非因工負(fù)傷致成殘廢，完全喪失勞動(dòng)力不能工作而退職者，按其本企業(yè)工齡的長短，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下按月付給非因工殘廢救濟(jì)費(fèi)，其數(shù)額為本人工資百分之二十至百分之三十，至恢復(fù)勞動(dòng)力或死亡時(shí)止。如有其他經(jīng)濟(jì)來源可以維持生活，此項(xiàng)非因工殘廢救濟(jì)費(fèi)不予發(fā)給。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    丁、工人與職員供養(yǎng)的直系親屬疾病時(shí)，得在該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院或特約醫(yī)院免費(fèi)診治，普通藥費(fèi)減半，貴重藥費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)、住院費(fèi)、住院時(shí)的膳費(fèi)及其他一切費(fèi)用，均由本人自理。

    第十四條

    工人與職員及其供養(yǎng)的直系親屬死亡時(shí)待遇的規(guī)定：

    甲、工人與職員因工死亡時(shí)，由該企業(yè)行政方面或資方發(fā)給喪葬費(fèi)，其數(shù)額為該企業(yè)全部工人與職員平均工資兩個(gè)月。另由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下，依其供養(yǎng)的直系59親屬人數(shù)每月付給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，其數(shù)額為死者本人工資百分之二十五至百分之五十，至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)的條件時(shí)為止。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    乙、工人與職員因病或非因工負(fù)傷死亡時(shí)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額為該企業(yè)全部工人與職員平均工資一個(gè)月。另由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下，按其本企業(yè)工齡的長短，付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)，其數(shù)額為死者本人工資三個(gè)月至十二個(gè)月。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    丙、工人與職員因工負(fù)傷致成殘廢，完全喪失勞動(dòng)力不能工作退職后死亡時(shí)，應(yīng)按本條乙款規(guī)定的待遇付給喪葬補(bǔ)助費(fèi)與供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

    丁、工人與職員退職養(yǎng)老后死亡時(shí)，及非因工殘廢完全喪失勞動(dòng)力不能工作退職后死亡時(shí)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額為該企業(yè)全部工人與職員平均工資一個(gè)月。

    戊、工人與職員供養(yǎng)的直系親屬死亡時(shí)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給供養(yǎng)直系親屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)。死者年齡在十周歲以上者，其數(shù)額為該企業(yè)全部工人與職員平均工資一個(gè)月的三分之一，一周歲至十周歲者為平均工資一個(gè)月的四分之一，不滿一周歲者不給。

    第十五條

    養(yǎng)老待遇的規(guī)定：

    甲、男工人與男職員年滿六十歲，一般工齡已滿二十五年，本企業(yè)工齡已滿十年者，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下按其本企業(yè)工齡的長短，付給養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額為本人工資百分之三十五至百分之六十，至死亡時(shí)止。如因該企業(yè)工作的需要，商得本人同意，留其繼續(xù)工作時(shí)，除應(yīng)得工資外，每月付給在職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額為本人工資百分之十至百分之二十。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    乙、女工人與女職員年滿五十歲，一般工齡滿二十年，本企業(yè)工齡已滿十年者，得享受甲款規(guī)定的養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)待遇。

    丙、井下礦工或固定在華氏三十二度以下的低溫或華氏一百度以上的高溫工作場所工作者，男工人與男職員年滿五十五歲，女工人與女職員年滿四十五歲，均得享受甲款規(guī)定的養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)待遇。但計(jì)算其一般工齡及本企業(yè)工齡時(shí)，每在此種場所工作一年，均作一年零三個(gè)月計(jì)算。

    丁、在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、酸及其他化學(xué)、兵工工業(yè)中直接從事有害身體健康工作者，男工人與男職員年滿五十五歲，女工人與女職員年滿四十五歲，均得享受甲款規(guī)定的養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)待遇。但計(jì)算其一般工齡及本企業(yè)工齡時(shí)，每從事此種工作一年，均作一年零六個(gè)月計(jì)算。

    第十六條

    生育待遇的規(guī)定：

    甲、女工人與女職員生育，產(chǎn)前產(chǎn)后共給假五十六日，產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。

    乙、女工人與女職員小產(chǎn)，懷孕在三個(gè)月以內(nèi)者，給假十五日；在三個(gè)月以上不滿七個(gè)月者，給假三十日，產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。

    丙、產(chǎn)假期滿（不論正產(chǎn)或小產(chǎn)）仍不能工作，經(jīng)醫(yī)生證明后，均應(yīng)按第十三條疾病待遇規(guī)定處理之。

    丁、女工人與女職員或男工人與男職員的配偶生育時(shí)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給生育補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額為五尺紅市布，按當(dāng)?shù)亓闶蹆r(jià)付給之。

    第十七條

    集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的規(guī)定：

    甲、凡在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)各企業(yè)內(nèi)工作的工人與職員，均有享受集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的權(quán)利。詳細(xì)辦法由中華全國總工會(huì)制定之。

    乙、集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)，由中華全國總工會(huì)統(tǒng)籌舉辦，但得委托各地方工會(huì)組織、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織辦理，其項(xiàng)目如下：

    一、療養(yǎng)所；

    二、殘廢院；

    三、養(yǎng)老院；

    四、孤兒保育院；

    五、休養(yǎng)所；

    六、其他。

    詳細(xì)辦法由中華全國總工會(huì)另定之。

    第十八條 凡在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)工作的工人與職員，未加入工會(huì)者，除因工負(fù)傷、殘廢、死亡待遇，生育假期待遇，因病或非因工負(fù)傷治療待遇，均得按本條例的規(guī)定享受外，其他各項(xiàng)，如疾病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期間的工資與救濟(jì)費(fèi)，非因工殘廢救濟(jì)費(fèi)，供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)，養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)及生育補(bǔ)助費(fèi)等，只能領(lǐng)取規(guī)定額的半數(shù)。

    第十九條

    凡在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)工作的工人與職員，領(lǐng)取各種撫恤費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)與救濟(jì)費(fèi)時(shí)，只能領(lǐng)取最高額的一種，不得同時(shí)領(lǐng)取兩種。

    第四章 享受優(yōu)異勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定

    第二十條

    凡對(duì)本企業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范，及轉(zhuǎn)入本企業(yè)工作的戰(zhàn)斗英雄，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)提出，并經(jīng)各省、市工會(huì)組織或產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的批準(zhǔn)，得享受下列較優(yōu)異的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇，

    甲、疾病或非因工負(fù)傷的全部醫(yī)藥費(fèi)、住院膳費(fèi)，概由企業(yè)行政方面或資方負(fù)擔(dān)。

    乙、疾病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期間前三個(gè)月工資照發(fā)。疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)及非因工殘廢救濟(jì)費(fèi)，一律付給本人工資百分之五十。因工殘廢撫恤費(fèi)為本人工資百分之一百。因工殘廢補(bǔ)助費(fèi)為殘廢前本人工資與殘廢后現(xiàn)領(lǐng)工資的差額。因工死亡供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)為本人工資百分之三十至百分之六十。退職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)為本人工資百分之五十至百分之八十。在職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)為本入工資百分之十五至百分之二十。詳細(xì)辦法在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定之。

    丙、有享受集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的優(yōu)先權(quán)。

    第二十一條

    殘廢軍人轉(zhuǎn)入本企業(yè)工作者，疾病或非因工負(fù)傷停止筥作醫(yī)療期間，不計(jì)本企業(yè)工齡長短，前三個(gè)月工資照發(fā)，三個(gè)月以后，仍按第十三條乙款規(guī)定辦理。

    第五章 勞動(dòng)保險(xiǎn)金的支配

    第二十二條

    勞動(dòng)保險(xiǎn)金的支配辦法如下：

    甲、勞動(dòng)保險(xiǎn)總基金由中華全國總工會(huì)用以舉辦集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)。

    乙、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金由工會(huì)基層委員會(huì)用以支付各項(xiàng)撫恤費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)與救濟(jì)費(fèi)，每月結(jié)算一次，其余額全部轉(zhuǎn)入省、市工會(huì)組織或產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)戶內(nèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)調(diào)劑金（以下簡稱調(diào)劑金）。

    丙、調(diào)劑金由省、市工會(huì)組織或產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)用于對(duì)所屬各工會(huì)基層委員會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金不足開支時(shí)的補(bǔ)助或舉辦集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)之用。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)得授權(quán)其地方機(jī)構(gòu)，掌管調(diào)劑金的調(diào)用。中華全國總工會(huì)對(duì)所屬各省、市工會(huì)組織，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的調(diào)劑金，有統(tǒng)籌調(diào)用之權(quán)，并得用以舉辦集體勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)。如省、市工會(huì)組織或產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)調(diào)劑金不足開支，得申請(qǐng)中華全國總工會(huì)調(diào)撥調(diào)劑金補(bǔ)助之。

    第二十三條

    勞動(dòng)保險(xiǎn)金，除用于勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)外，不得移作其他用途。

    第二十四條

    各企業(yè)的會(huì)計(jì)部門，均須設(shè)立勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的獨(dú)立會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的收支事宜。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度，由中央人民政府勞動(dòng)部會(huì)同中華全國總工會(huì)制定之。

    第二十五條 勞動(dòng)保險(xiǎn)調(diào)劑金的收支事宜，由各級(jí)工會(huì)組織的財(cái)務(wù)部門根據(jù)中華全國總工會(huì)的規(guī)定辦理之。

    第六章 勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的執(zhí)行與監(jiān)督

    第二十六條

    各工會(huì)基層委員會(huì)，為執(zhí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基層單位，其主要工作為：督促勞動(dòng)保險(xiǎn)金的繳納；決定勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的支付；監(jiān)督本條例所規(guī)定由企業(yè)行政方面或資方直接支付的各頂費(fèi)用的開支；推動(dòng)該企業(yè)改進(jìn)醫(yī)療所或醫(yī)院的工作；執(zhí)行一切有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)的實(shí)際業(yè)務(wù)；每月編造勞動(dòng)保險(xiǎn)基金月報(bào)表，每年編造預(yù)算、決算、業(yè)務(wù)計(jì)劃書及業(yè)務(wù)報(bào)告書，報(bào)告省、市工會(huì)組織，和產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政機(jī)關(guān)；并向工會(huì)全體會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)報(bào)告工作。

    第二十七條

    各工會(huì)基層委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，應(yīng)按月審核勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收支帳目及本條例所規(guī)定的由企業(yè)行政方面或資方直接支付的各項(xiàng)費(fèi)用，并公布之，

    第二十八條

    各省、市工會(huì)組織，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)或地區(qū)委員會(huì)對(duì)所屬各工會(huì)基層委員會(huì)的勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，負(fù)指導(dǎo)督促之責(zé)，審核勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的收支月報(bào)表、預(yù)算、決算及勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的收支有無錯(cuò)誤，接受工人與職員有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)事件的申訴，每月編造勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及調(diào)劑金的收支月報(bào)表，每年編造預(yù)算、決算、業(yè)務(wù)計(jì)劃書及業(yè)務(wù)報(bào)告書，并行下列程序報(bào)告：

    甲、各省、市工會(huì)組織向當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政機(jī)關(guān)及大行政區(qū)工會(huì)組織報(bào)告。

    乙、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)向中華全國總工會(huì)及中央人民府勞動(dòng)部報(bào)告。

    第二十九條

    各大行政區(qū)工會(huì)組織對(duì)所屬各省、市工會(huì)組織及其區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的勞動(dòng)保險(xiǎn)工作，負(fù)指導(dǎo)督促之責(zé)，審核省、市工會(huì)組織勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及調(diào)劑金的收支月報(bào)表、預(yù)算、決算、業(yè)務(wù)計(jì)劃書及業(yè)務(wù)報(bào)告書，并每三個(gè)月編造勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收支報(bào)告，每年編造預(yù)算、決算、業(yè)務(wù)計(jì)劃書及業(yè)務(wù)報(bào)告書，報(bào)告所在地大行政區(qū)人民政府勞動(dòng)部、中央人民政府勞動(dòng)部及中華全國總工會(huì)。

    第三十條 中華全國總工會(huì)為全國勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，統(tǒng)籌全國勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)行，督導(dǎo)所屬各地方工會(huì)組織，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的執(zhí)行；審核并匯編勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及總基金的收支報(bào)告表，每年編造勞動(dòng)保險(xiǎn)金的預(yù)算、決算、業(yè)務(wù)計(jì)劃書及業(yè)務(wù)報(bào)告書，并送中央人民政府勞動(dòng)部、財(cái)政部備查。

    第三十一條

    各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督勞動(dòng)保險(xiǎn)金的繳納，檢查勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的執(zhí)行，并處理有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)事件的申訴。

    第三十二條

    中央人民政府勞動(dòng)部為全國勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的最高監(jiān)督機(jī)關(guān)，貫徹勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的實(shí)施，檢查全國勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的執(zhí)行，其檢查制度另訂之。

    第七章 附 則

    第三十三條

    本條例由中央人民政府政務(wù)院通過后公布施行，修改時(shí)同。

    第三十四條

    本條例自一九五一年三月一日起施行，自一九五一年五月一日起支付工人、職員根據(jù)本條例應(yīng)享有的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。凡根據(jù)本條例實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的各企業(yè)，其原有的勞動(dòng)保險(xiǎn)辦法，從一九五一年五月一日起廢止。但如該企業(yè)工人、職員認(rèn)為原有辦法規(guī)定的各項(xiàng)待遇總額超過本條例，不愿改變時(shí)，該企業(yè)行政方面或資方應(yīng)會(huì)同工會(huì)基層委員會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)中央人民政府勞動(dòng)部批準(zhǔn)后，得維持原有辦法，暫緩實(shí)行本條例。

    根據(jù)一九五一年二月二十七日《人民日?qǐng)?bào)》刊印

　〔附錄一〕

    政務(wù)院關(guān)于《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》若干修正的決定

    （一九五三年一月二日政務(wù)院第一百六十五次政務(wù)會(huì)議通過）

    一九五一年二月本院頒布了中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，在實(shí)行中已取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，獲得了廣大職工群眾的擁護(hù)，對(duì)于減輕職工生活中的困難，鼓舞職工的勞動(dòng)熱情，都起了積極的作用。但勞動(dòng)保險(xiǎn)條例是在國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)還沒有全面恢復(fù)情況下制定的，有些待遇規(guī)定得較低，在實(shí)施范圍上也只能采取重點(diǎn)試行辦法。現(xiàn)在國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)根本好轉(zhuǎn)，大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作即將展開，自應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施范圍并酌量提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，但由于抗美援朝的斗爭仍在繼續(xù)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又需投入大量資金，國家必須將財(cái)力首先用之于關(guān)系全國人民根本利益的主要事業(yè)，同時(shí)工人階級(jí)和全體人民的福利也只有在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能逐步改進(jìn)。因此目前勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的實(shí)施范圍還不能擴(kuò)大得過廣，待遇標(biāo)準(zhǔn)也不能提得過高。為此，本院特作下列決定：

    一、關(guān)于擴(kuò)大實(shí)施范圍問題，除原已施行的鐵路、郵電、航運(yùn)及有職工一百人以上的工廠、礦場外，現(xiàn)將實(shí)施范圍擴(kuò)大到下列各項(xiàng)企業(yè)：（一）工廠、礦場及交通事業(yè)的基本建設(shè)單位；（二）國營建筑公司。在擴(kuò)大范圍內(nèi)的單位一般應(yīng)自一九五三年一月一日起由其行政方面繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)金，工人職員從一九五三年三月一日起，享受勞動(dòng)保險(xiǎn)條例所規(guī)定的各頂勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。

    凡屬于擴(kuò)大范圍內(nèi)的企業(yè)單位，應(yīng)由企業(yè)行政方面會(huì)同工會(huì)基層組織擬定實(shí)施辦法，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)審核實(shí)行。如因有特殊困難，暫時(shí)難于實(shí)行者，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后亦可暫緩實(shí)行。

    二、關(guān)于提高勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇問題，廢止停工醫(yī)療以六個(gè)月為限的規(guī)定，適當(dāng)提高職工疾病醫(yī)療期間待遇標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定貴重藥費(fèi)的酌情補(bǔ)助，增加養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，放寬養(yǎng)老條件，其他如生育待遇、喪葬費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、非因工死亡家屬救濟(jì)費(fèi)亦酌量增加。上述各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已在修改后的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例中具體規(guī)定。凡已實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的企業(yè)應(yīng)自一九五三年一月一日起按照新規(guī)定支付工人職員應(yīng)得的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。

    三、中央人民政府勞動(dòng)部應(yīng)會(huì)同中華全國總工會(huì)根據(jù)修正后的中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例從速修改勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則草案及其他有關(guān)法令并公布之。

    根據(jù)《新華月報(bào)》一九五三年第二號(hào)刊印

    〔附錄二〕

    勞動(dòng)保險(xiǎn)條例原條例和修改后條例的規(guī)定的比較

    這次勞動(dòng)保險(xiǎn)條例修改的主要內(nèi)容有二：

    第一，是擴(kuò)大條例的實(shí)施范圍；

    第二，提高勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。原條例和修改后條例的規(guī)定分別比較于后： 項(xiàng)目

　項(xiàng)目　 原條例的規(guī)定 修改后條例的規(guī)定 

甲、范圍：     　限于鐵路、郵電、航 擴(kuò)大到（一）工
                    運(yùn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)及一　 廠、礦場及交
                    百人以上的工廠　 通事業(yè)的基
                    礦場。        　 本建設(shè)單位；
                                        　 （二）國營建筑
                                            公司。
乙、待遇：
（一）疾病或非因
    工負(fù)傷待遇
甲、醫(yī)療期間　 以六個(gè)月為限。     至醫(yī)生決定停止
                                         醫(yī)療時(shí)止。
項(xiàng)目 原條例的規(guī)定 修改后條例
的規(guī)定
乙、貴重藥費(fèi)    本人自理。     　原則上由本人負(fù)
                                    擔(dān)，但經(jīng)濟(jì)困
                                    難者可申請(qǐng)勞
                                    動(dòng)保險(xiǎn)基金補(bǔ)
                                    助。
丙、病傷假期工 三個(gè)月以內(nèi)單人工 六個(gè)月以內(nèi)本人
    資         資百分之五十至　 工資百分九六
                 一百。         十至一百。
丁、病傷救濟(jì)費(fèi) 停工醫(yī)療三個(gè)月以 六個(gè)月以后本人
             上至六個(gè)月者百　 工資百分之四
             分之三十至五十，　十至六十。
                　六個(gè)月以后百分
                　之二十至三十。
戊、就醫(yī)路費(fèi)住 單人自理。    　 經(jīng)濟(jì)困難者，可
    　院膳費(fèi)                    　 由勞?；鹧a(bǔ)
                                    助，
已、病傷痊愈復(fù) 無規(guī)定。         回原企業(yè)工作。
    　工
（二）養(yǎng)老
甲、養(yǎng)老條件 男職工年滿六十歲　男職工年滿六十
                ?。ㄅ毠の迨畾q）　歲（女職工五
                　本企業(yè)工齡十年，　十歲）本企業(yè)
                　一般工齡二十五　工齡五年，一
項(xiàng) 目　 原條例的規(guī)定 修改后條例
的規(guī)定
                    年（女職工二十　 般工齡二十五
                    年）。        　 年（女職工二
                                         十年）。
乙、退職養(yǎng)老補(bǔ) 本人工資百分之三 本人工資百分之
    助費(fèi)         十五至六十。    　 五十至七十。
（三）生育
甲、生育假期　 正產(chǎn)五十六日，小 正產(chǎn)五十六日，
                    產(chǎn)七個(gè)月以內(nèi)三　 小產(chǎn)三十日以
                    十日，小產(chǎn)三個(gè)　 內(nèi)，雙生難產(chǎn)
                    月以內(nèi)十五日，     七十日，產(chǎn)假
                    產(chǎn)假期中工資照　 期中工資照
                    發(fā)。             發(fā)。
乙、生育補(bǔ)助費(fèi)　 五尺紅市布。    　 四萬元人民幣。
丙、包生費(fèi)檢查 無規(guī)定。         企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    費(fèi)
（四）死亡
甲、因工死亡喪 本企業(yè)平均工資兩 本企業(yè)平均工資
    葬費(fèi)         個(gè)月。             三個(gè)月，
乙、因工殘廢退 喪葬補(bǔ)助費(fèi)平均工 喪葬補(bǔ)助費(fèi)平均
    職后死亡     資一個(gè)月，供養(yǎng)　 工資三個(gè)月，
                    直系親屬救濟(jì)費(fèi)　 按月付給供養(yǎng)
                    本入工資三至十　 直系親屬撫恤
            二個(gè)月。         費(fèi)本人工資百
項(xiàng) 目　 原條例的規(guī)定 修改后條例的規(guī)定 
 
                                         分之二十五至
                                         五十。
丙、非因工死亡 本企業(yè)平均工資一 本企業(yè)平均工資
    喪葬補(bǔ)助費(fèi)　 個(gè)月。        　 兩十月。
丁、供養(yǎng)直系親　 單人工資三至十二 本人工資六個(gè)月
    屬救濟(jì)費(fèi)     個(gè)月。（按本企業(yè)　 至十二個(gè)月。
                　 工齡付給）         （按供養(yǎng)直系
                                         親屬人數(shù)發(fā)
                                         給）
戊、退職養(yǎng)老后 喪葬補(bǔ)助費(fèi)平均工 喪葬補(bǔ)助費(fèi)平均
    及非因工殘　 資一個(gè)月。         工資兩個(gè)月，
    廢退職后死                　 供養(yǎng)直系親屬
    亡                         救濟(jì)費(fèi)本人工
                                         資六至十二個(gè)
                                         月。
已、供養(yǎng)直系親　 十周歲以上平均工 十周歲以上平均
    屬喪葬補(bǔ)助　 資一個(gè)月的三分　 工資一個(gè)月的
    費(fèi)        　 之一，一周歲至　 二分之一，一
                     十周歲平均工資　 周歲至十周歲
                     一個(gè)月的四分　 平均工資一個(gè)
                　 　一。             月的三分之
                                        　 一。
（五）殘廢
項(xiàng) 目　 原條例的規(guī)定 修改后條例的規(guī)定 

甲、因工殘廢補(bǔ) 本人工資百分之五 本人工資百分之
    助費(fèi)         至百分之二十。     十至百分之三
                                         十。
乙、非因工殘廢 本人工資百分之二 本人工資百分之
    救濟(jì)費(fèi)    　 十至百分之三　 四十至百分之
                    十。             五十。